1 目的 加強對承包商的安全監(jiān)督管理，減少和避免承包商在施工過程中違章及事故發(fā)生，保障施工過程的安全、健康與環(huán)保2 適用范圍本制度適用于在公司作業(yè)現(xiàn)場向公司提供服務的承包商的管理3 職責與分工3.1 生產(chǎn)部負責與承包商簽訂安全協(xié)議書，負責動火、動土等作業(yè)許可證和臨時出入證的辦理，負責相關人員的安全培訓，負責承包商施工作業(yè)過程中的安全監(jiān)督管理3.2 生產(chǎn)部 負責設備安裝及檢維修承包商的資格預審和承包合同的簽訂3.3 安全員 負責建筑施工承包商的資格預審和承包合同的簽訂，負責建筑施工過程中的質(zhì)量檢查驗收與管理3.4財務部負責風險抵押金的收取和返還4 管理內(nèi)容與要求4.1承包商資格預審承包商有下列情形之一的，予以資質(zhì)否決：沒有合法有效的承包工程（項目）的相應資質(zhì)；曾經(jīng)發(fā)生過有影響的人員傷亡事故和質(zhì)量事故4.2承包商選擇4.2.1生產(chǎn)車間負責組織對承包商進行評價與選擇對承包商評價的內(nèi)容有：1）承包項目的資質(zhì)；2）是否有安全管理機構(gòu)或安全管理人員；3）是否有健全有效的安全管理制度和安全操作規(guī)程；4）是否對作業(yè)人員進行了安全教育培訓；5）參與項目的人員是否具備相應的資質(zhì)和能力，包括負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況等；6）是否曾經(jīng)發(fā)生過事故；7）施工設施及安全措施是否齊全。

4.2.2承包商按以上內(nèi)容向生產(chǎn)車間提供資料，生產(chǎn)車間、生產(chǎn)部、財務部人員參加對具備資質(zhì)的單位進行選擇，選擇信譽好、安全管理扎實的單位作為項目的承包商4.2.3項目需要招投標時，由生產(chǎn)車間發(fā)布含有安全要求的招標通知書，投標單位需要出具含有安全方案的投標書，作為選取合格承包商的重要依據(jù)4.2.4 對長期合作的承包商，生產(chǎn)車間建立承包商名錄和檔案，并將名單通知生產(chǎn)部管理4.3開工前準備4.3.1 承包商在與公司簽訂施工合同的同時，須簽訂“安全作業(yè)協(xié)議書”，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施，指定安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)，明確雙方各自應承擔的責任，并由生產(chǎn)部審查同意4.3.2 承包商必須向財務部交納工程總造價的5%安全生產(chǎn)風險抵押金4.3.3 項目施工前，承包商應編制施工方案，在制定的施工方案中均應含有職業(yè)健康安全管理內(nèi)容；重大施工項目應制定專門的職業(yè)健康安全管理方案，方案經(jīng)公司生產(chǎn)部審定，經(jīng)總經(jīng)理審核、批準后方可施工4.3.4由生產(chǎn)車間協(xié)助生產(chǎn)部對外來施工人員進行入廠安全教育，結(jié)合本公司實際，講解公司的規(guī)章制度，對本公司的危險因素、危險源重點告知承包商應對所有人員進行安全培訓教育，為員工配備勞動保護用品。

4.3.5生產(chǎn)部對資質(zhì)審查合格并經(jīng)過入廠安全教育的外來施工人員辦理臨時《入廠證》，無入廠證的人員不得進入施工現(xiàn)場4.3.6施工人員進入作業(yè)現(xiàn)場，應由被施工部門對其進行作業(yè)現(xiàn)場的安全教育4.4施工過程管理4.4.1 在施工過程中除應按施工要求制定規(guī)范的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程外，并應遵守本公司的相關安全生產(chǎn)管理制度及要求，避免造成意外傷害4.4.2 在承包工程中，承包商不得將工程轉(zhuǎn)包和分包給不具備安全生產(chǎn)條件的或者相應資質(zhì)的單位和個人4.4.3 在承包工程期間，應按照公司管理制度，對施工人員進行考核，并將相關考核以書面形式告知承包商4.4.4承包商負責人要準時出席公司生產(chǎn)車間及生產(chǎn)部組織的有關會議，按時完成公司生產(chǎn)車間及生產(chǎn)部布置的各項工作任務和安全措施要求4.4.5 施工過程中如發(fā)生意外事故時，承包商應聽從本公司的統(tǒng)一指揮4.4.6生產(chǎn)部對施工過程進行監(jiān)督檢查，并將檢查情況形成記錄4.4.6.1承包商在施工過程中，有下列情形之一的屬一般違章，發(fā)現(xiàn)一人次，扣除風險抵押金50元：a) 進入施工現(xiàn)場未穿戴勞動保護用品或勞保用品不合格； b) 無有效入廠證或持假證進入裝置區(qū)內(nèi)作業(yè)； c) 高處作業(yè)人員高空拋物； d) 高處作業(yè)用腳手架有一處不合格； e) 高處作業(yè)人員移動過程中無防墜落措施；f) 用火作業(yè)無監(jiān)護人或監(jiān)護人不在現(xiàn)場；g) 2米以上高處用火作業(yè)沒有采取防火花飛濺措施； h) 氣瓶附件、擺放方法或安全距離不符合規(guī)定； i) 進入有限空間作業(yè)無監(jiān)護人或監(jiān)護人不在現(xiàn)場；j) 起重作業(yè)未設警戒區(qū)；k) 未經(jīng)許可，擅自占用消防通道； l) 使用不合格的起重用具；m) 動土作業(yè)未設警示或需采取防滑坡、塌方措施而未采取；n) 移動電動工具、手持式電動工具未達到“一機一閘一保護”要求；o) 臨時用電設施未安裝符合規(guī)范要求的漏電保護器；p) 臨時電源線未按要求架空或過路保護；q) 機械設備轉(zhuǎn)動部分無防護罩；r) 射線作業(yè)未按要求設置警戒區(qū)；s) 射線作業(yè)無監(jiān)護人或監(jiān)護人不在現(xiàn)場；t) 廢水、物料亂排、亂放，造成地面污染的；u) 其他危及HSE的一般行為或狀態(tài)。

4.4.6.2承包商有下列情形之一的，屬嚴重違章，發(fā)現(xiàn)一人次，扣除風險抵押金200元：a) 在禁煙場所吸煙或其它未經(jīng)批準的明火行為及動火作業(yè)證超時的；b) 無有效作業(yè)許可證進行作業(yè)；c) 無有效特種作業(yè)人員資格證從事特種作業(yè)；d) 違章作業(yè)不服從管理，拒不糾正的；e) 同一作業(yè)人員相同違章連續(xù)出現(xiàn)兩次以上的；f) 同一施工區(qū)域內(nèi)同時出現(xiàn)兩處以上相同違章的；g) 作業(yè)票證中要求的安全防護措施有兩項未落實的；h) 施工電源線裸露或帶電部分裸露；i) 不具備作業(yè)條件強行作業(yè)的；j) 機動車輛無有效通行證和合格阻火器進入生產(chǎn)裝置、危品庫的；k) 廢水、物料進入清凈下水系統(tǒng)，造成環(huán)境污染的4.5 表現(xiàn)評價與續(xù)用項目完工后，生產(chǎn)車間和生產(chǎn)部根據(jù)合同履行情況，對承包商的表現(xiàn)進行評價，匯入承包商檔案，作為是否續(xù)用的依據(jù)4.6 承包商檔案生產(chǎn)車間將確定為合格的承包商進行造冊，形成合格承包商檔案，內(nèi)容包括：1）承包商的資質(zhì)證書復印件；2）過去3年的安全生產(chǎn)業(yè)績；3）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全管理制度目錄；4）特種作業(yè)人員證書復印件；5）安全生產(chǎn)表現(xiàn)評價報告；6）其它相關資料。