單擊此處編輯母版標題樣式,,單擊此處編輯母版文本樣式,,第二級,,第三級,,第四級,,第五級,,,*,,現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理,,及安全生產(chǎn)技術,,,,,湖南中鐵五新鋼模有限責任公司,,技術中心安質(zhì)部,,,,,,一、安全生產(chǎn)方針的新發(fā)展,“安全第一，預防為主，綜合治理”,,以人為本，首要的是以人的生命為本，科學發(fā)展，首,,要的是安全發(fā)展；構(gòu)建和諧社會，首要的是構(gòu)建安全社會,,安全工作涵蓋了社會安全、生產(chǎn)安全、公共衛(wèi)生和減,,災、防災等諸多方面,,“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，,,深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的方向、用途和手段，有機地,,構(gòu)成了一個完整的體系,,,“安全第一”是“事故預防”和“綜合治理”的統(tǒng)帥和靈魂堅決做到不安全不生產(chǎn)，先安全后生產(chǎn)，生命至高無上預防為主”是實現(xiàn)“安全第一”的根本途徑安全生產(chǎn)工作就是預防，對生產(chǎn)中的隱患“進行分析診斷，識別評價，預測控制的全過程預防就是要建立預警、預測、預報、預防的遞進式、立體化地事故隱患預防體系綜合治理”是落實“安全第一，預防為主”的手段和方法注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)的內(nèi)在規(guī)律，正視安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性，從根本上解決安全生產(chǎn)中面臨的各類問題。

二、事故預警機制,事故預警是貫徹,“安全第一，預防為主”的重要途徑預警機制 --- 指對各種事故征兆的監(jiān)測、識別、診斷、評價、提取隱患信息及時報警，靈敏、準確地告示危險前兆，超前反饋，及時布置有針對性地采取措施，避免事故的發(fā)生機制 --- 《古今漢語詞典》的解釋有兩層含義：,“,一是指機體的構(gòu)造，功能特征和相互關系等； 二是泛指一個工作系統(tǒng)的組織或部分之間的相互作用和方式現(xiàn)在通常指單位機構(gòu)的設置，人員的安排，領導關系及相互協(xié)調(diào)的程序預警分析 --- 通過監(jiān)測手段獲得的有關信息和運行數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)進行加工處理分析，通過評價，對未來趨勢作出判斷預警分析系統(tǒng)包括：監(jiān)測系統(tǒng)、預警信息系統(tǒng)、預警評價指標體系系統(tǒng)、預測評價系統(tǒng)等組成一） 事故預警的特點,,1、快速性：信息搜集、識別、處理、傳遞、發(fā)布都要快2、準確性：科學判斷，避免隨意性3、公開性：便于社會監(jiān)督、有效控制4、完備性：全面系統(tǒng)5、連貫性：以上一次的分析為基礎二） 建立預警機制應處理好下列關系,,1、點與面之間的關系，突出重點2、社會敏感與危害程度之間的關系3、高風險與高危險之間的關系4、預警機制中的硬件與軟件的關系三）建立事故預警的原則,,1、及時性原則,,事故預警的出發(fā)點是“居安思?！?，研究事故還在孕育或處在萌芽時期，通過細致觀察和研究、防微杜漸，做好防范。

2、全面性原則,,對生產(chǎn)活動的各領域的全面監(jiān)測，識別、判斷、評價以及對異常情況處理的對策3、高效性原則,,因事故的不確定性和突發(fā)性，預警機制必須以高效原則對可能發(fā)生的事故進行預告、且制訂應急求援措施4、引導性原則,,不能因怕引起社會動蕩而隱匿有關信息在災害和突發(fā)事件降臨前，引導人們怎樣做，減少盲從和跟風，以減少損失四）預警管理體系,,,事故預警,內(nèi)部管理不良,外部環(huán)境,預警信息管理,報警,實行措施,NO,反饋,YES,,（五）安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建設,,,生產(chǎn)經(jīng)營單位自己制訂的有關安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件，即企業(yè)制度如：規(guī)程、標準、規(guī)定、措施、方法、制度、指導意見等1、建立安全規(guī)章制度的意義：,,規(guī)范、約束生產(chǎn)過程的風險，保障工人的安全的健康① 建立安全規(guī)章制度是生產(chǎn)單位的法定責任；,,② 建立安全規(guī)章制度是生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)的重要保障用制度來保障生產(chǎn)、合法、有序、安全地運行③ 建立安全規(guī)章制度是保護工人安全與健康的手段2、安全規(guī)章制度建設的依據(jù)：,,① 以安全生產(chǎn)法、國家和行業(yè)標準、地方政府的法規(guī)、標準為依據(jù)；,,② 以生產(chǎn)過程的危險有害因素，辨識和事故教訓為依據(jù)③ 以國內(nèi)外先進的安全管理方法為依據(jù)。

3、安全規(guī)章制度建設的原則：,,① 主要負責人負責的原則；,,② 安全第一的原則安全第一，質(zhì)量第二，效益第三③ 系統(tǒng)原則只要有生產(chǎn)活動，風險就客觀存在要建立涵蓋全員、全過程、全方位的安全規(guī)章制度即涵蓋每個環(huán)節(jié)，每個崗位，每個人；涵蓋規(guī)劃設計，生產(chǎn)調(diào)試，生產(chǎn)運行，技術改造等的全過程；涵蓋事故預防，應急處置，調(diào)查處理等,,④ 規(guī)范化和標準化原則以保障制度的嚴密、完整、有序建立制度的程序應為：起草、審核、發(fā)布、教育培訓、修訂、嚴密程序制度的編制要目的明確、流程清晰，標準準確、有可操作性4、規(guī)章制度的編制制度的內(nèi)容：制度的名稱、編制的目的、主要內(nèi)容、責任部門、進度安排編制流程：起草、會簽、審核、簽發(fā)、發(fā)布五個步驟制度發(fā)布后，要組織相關人員學習、培訓、考試、考試合格方能上崗5、安全規(guī)章制度的體系的建立⑴ 綜合安全管理制度：,,a. 安全生產(chǎn)管理的目標、指標、總體原則安全管理的體制、機制、機構(gòu)、控制措施、日常管理的重點b. 安全責任制度,,各領導、各部門、各崗位相應人員的安全生產(chǎn)責任、權(quán)利、義務c. 例行安全工作制度,,定期分析會、定期學習、定期活動、定期安全檢查d. 承包與發(fā)包工程安全管理制度承包發(fā)包工程的條件，相關資質(zhì)的審查，各方的安全責任、協(xié)議、組織措施、技術措施、現(xiàn)場的安全檢查與協(xié)調(diào)。

e. 安全措施和費用的管理f. 重大危險源管理制度登記建檔、定期檢查、評估、監(jiān)控、應急管理g. 危險物品使用管理制度名稱、種類、危險性；管理程序、手續(xù)；注意事項；存放條件；日常監(jiān)管； 緊急處置；,,h. 隱患排查和治理制度應排查的設備、設施、場所的名稱、排查的周期、人員排查標準；處置問題的程序、跟蹤管理的內(nèi)容i. 事故調(diào)查、報告、處理制度事故標準、報告程序、現(xiàn)場應急處理、現(xiàn)場保護、資料收集、當事人的調(diào)查、技術分析，調(diào)查報告的編制j. 消防安全管理制度,,原則、組織機構(gòu)、日常管理、程序；設施、器材的,,配置、維護保養(yǎng)、定期試驗；防火定期檢查、演練k. 應急管理制度,,總體預案、專項預案、現(xiàn)場預案l. 安全獎懲制度⑵ 人員安全管理制度1 安全教育培訓制度領導人員、管理人員、新員工、轉(zhuǎn)崗培訓；新材料、新,,工藝采用、新設備使用的培訓；特種工；崗位操作規(guī)程；,,應急培訓應明確培訓對象，內(nèi)容，時間及考核標準等2 勞動保護用品發(fā)放使用和管理制度種類、適用范圍、領取程序、檢查標準；壽命周期3 安全工位器具的使用管理制度種類、檢查標準、檢查周期、壽命周期4 崗位安全規(guī)范,,特種作業(yè)、易燃、易爆、職業(yè)病的預防。

5 職業(yè)健康檢查制度,,,⑶ 設備設施安全管理制度,,①五同時制度② 定期巡視檢查制度設備：種類、名稱、數(shù)量、責任人、問題的處置③ 定期維護檢修制度④ 定期檢測、檢驗制度設備、儀器⑤ 安全操作規(guī)程電器及易造成傷害的設備⑷ 環(huán)境安全管理制度,,① 安全標志管理制度② 作業(yè)環(huán)境管理制度通道、照明、通風、場所③ 工業(yè)衛(wèi)生制度塵、毒、溫度、濕度、噪聲、輻射等涉及職業(yè)健康因,,素的種類、場所；定期檢測、控制企業(yè)必須建立目的明確、流程清晰、責任明確、標準,,明確的制度來規(guī)范管理和作業(yè)行為各項制度的建立要嚴,,密、完整、有效三、安全生產(chǎn)“五要素”,安全文化、安全法制、安全責任、安全科技和安全投入一）安全文化——安全文化是安全生產(chǎn)的根本,,,安全文化是指人類在生產(chǎn)活動中所創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、,,安全活動的精神、觀念、行為和物態(tài)的總和安全文化的核心是樹立以人為本的價值觀念樹立安全是相對的，危險是永存的，事故是可以預,,防的“安全觀念”1.安全文化的構(gòu)成,,,一是觀念層面，它包括正確的安全價值觀、科學的態(tài)度以及,,高尚的品德、愛心和情感二是管理層面，它包括安全系統(tǒng)工程、風險評價技術，安全,,目標管理，以及生產(chǎn)過程中的人流、物流和定置管理。

三是行為層面，它包括遵守紀律，規(guī)范生產(chǎn)與生活行為開展,,文明生產(chǎn)，保持身心健康，以及維護安全，抵制違章和冒險四是物態(tài)層面，人、機、環(huán)境設計的合理匹配，安全可靠做,,到本質(zhì)安全化本質(zhì)安全——指設備、工藝、含有內(nèi)在的從根本上防止發(fā)生,,事故的功能失誤的安全功能故障的安全功能五是形象層面，要有莊重的儀表、規(guī)范的著裝、明顯的安全,,色、安全警示和安全標識2.安全文化的作用督導決策者地決策思維，促使決策者的高度責任心和熱情對,,待企業(yè)的安全事業(yè)督導、影響和激勵管理者地管理行為，提升管理者自覺自愿,,履行安全責任與職能的意識規(guī)范執(zhí)行者的行為，陶冶員工群體的思維模式，使執(zhí)行者自,,覺遵章守紀3.安全文化建設,,,安全文化建設是一個需要動員全體員工共同進行的宏大的系,,統(tǒng)工程它包括設施建設、組織建設、隊伍建設和網(wǎng)絡建設四,,個方面4．安全文化建設的特點安全文化的特點表現(xiàn)在它的預防性、社會性、全員性和持續(xù)性安全文化的建設安全文化價值觀----安全和健康是最大的財富安全人本思想的確定為：,,⑴永遠肯定和尊重人的尊嚴和才能⑵尊重員工價值、安全力求完美⑶安全歸根到底是為了員工自己預防在先，全員參與；落實責任；分級管理。

相互服務，相互監(jiān)督，相互提示，相互促進二）安全法制——安全法制是保障安全生產(chǎn)的最有力武器安全法制是指安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)執(zhí)法它包括,,《安全生產(chǎn)法》以及與之相配套的法規(guī)、安全標準、安全生產(chǎn),,的規(guī)章制度用法律來規(guī)范政府、企業(yè)、職工和農(nóng)民的安全行為，真正做,,到有章可循、有章必循、違章必究，體現(xiàn)安全監(jiān)管的嚴肅性和權(quán),,威性三）安全責任——安全責任是安全生產(chǎn)的靈魂安全責任主要是指搞好安全生產(chǎn)的責任心一是縱向方面，即從上到下各類人員地安全生產(chǎn)職責從上到下一級要求一級，從下到上一級對一級負責二是橫向方面，即各職能部門，各業(yè)務科室的安全生產(chǎn)職,,責1. 單位主要負責人的職責①建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制；,,②組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；,,③保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；,,④督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故,,隱患；,,⑤組織制定并實施本單位的安全事故應急救援預案；,,⑥及時、如實報告生產(chǎn)安全事故2. 單位其他負責人職責是協(xié)助主要負責人搞好安全生產(chǎn)工作根據(jù)其分管工作，對其,,在安全生產(chǎn)方面應承擔地具體職責作出規(guī)定3.職能部門負責人及其工作人員的職責。

做好本部門的安全生產(chǎn)責任制的落實，并對本部門職責范圍內(nèi),,的安全生產(chǎn)工作負責職能部門內(nèi)的工作人員則是在本人職責范圍內(nèi)做好有關安全生,,產(chǎn)工作，并對自己職責范圍內(nèi)的安全工作負責4．班組長的職責,,,班組是單位搞好安全生產(chǎn)工作的關鍵班組長全面負責本班組的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)法律、法,,規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者督促本班組工人遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制,,度、安全操作規(guī)程，做到不違章指揮、不違章作業(yè)、遵守勞動紀律,,排除本班組作業(yè)中的事故隱患5．崗位工人的職責,,,對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責任四）安全科技——安全科技是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的手段安全科技是指科學與技術在安全生產(chǎn)中的運用安全需要科技的支撐，“科技興安”是現(xiàn)代社會工業(yè)化生產(chǎn)的要,,求，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)最基本的出路；是事故預防地重要手段；是生,,產(chǎn)過程安全的根本保障；安全也是生產(chǎn)力立法、監(jiān)察、工傷保險，它是市場經(jīng)濟國家職業(yè)安全健康的,,“三大支柱”法律:安全生產(chǎn)法;省安全條例;許可證條例;行為處罰辦法;,,立法 政府令等規(guī)章:行業(yè)規(guī)章;企業(yè)規(guī)章標準:國標;行業(yè)標準;企業(yè)標準執(zhí)法監(jiān)察,,監(jiān)察 認證許可,,技術支持,,預防:應急預案;本質(zhì)安全。

工傷保險 補償:抵押保險金，賠付康復：,,,,,立法為職業(yè)安全健康工作奠定合法基礎監(jiān)察為法律貫徹實施提供保證工傷保險是用經(jīng)濟手段對產(chǎn)業(yè)予以激勵和引導宣傳、培訓、檢測、檢驗、科技開發(fā)等中介機構(gòu)信息化、智能化、決策科學化檢測技術朝著快速、簡便、直接數(shù)據(jù)、自動記錄的方向發(fā)展信息網(wǎng)絡、自動化檢測、事故仿真預測、虛擬現(xiàn)實、地理定位,,系統(tǒng)、智能化決策五）安全投入——安全投入是安全生產(chǎn)的基本保障安全投入是保證生產(chǎn)安全必須的經(jīng)費要采用企業(yè)、地方、國家多渠道的安全投資機制安全的成本即是代價，更是效益，安全也是生產(chǎn)力安全生產(chǎn)投入主要用于以下幾個方面：,,1．建設安全和衛(wèi)生技術措施工程，如防火工程、通風除塵工程等2．增設或更新安全設備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些設備的維護3．重大安全生產(chǎn)課題的研究4．職工的安全生產(chǎn)教育和培訓5．按照國家標準為職工配備的勞動保護用品和設施6．其他安全技術費、制定落實應急預案的費用等安全生產(chǎn)風險抵押金,為生產(chǎn)安全事故的搶險救援和善后處理的經(jīng)費保證，以及為避免企業(yè)負責人在發(fā)生重、特大事故后躲避、逃逸，強化企業(yè)安全生產(chǎn)意識、落實安全生產(chǎn)責任，而建立的風險抵押金機制財政部、安監(jiān)總局、人民銀行聯(lián)合印發(fā)了,《風險抵押金管理辦法》，財建2006、369號文做了詳細的規(guī)定。

一）風險抵押金存儲標準1、 小型企業(yè) 30萬,,中型企業(yè) 100萬,,大型企業(yè) 150萬,,特大型企業(yè) 200萬,,最高累計達500萬時為止也可參考企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點、產(chǎn)量、從業(yè)人數(shù)、銷售收入等因素，再參照上述標準確定本地區(qū)的標準二）風險抵押金存儲要求,,1、按時足額存儲，不得向職工攤派；,,2、額度由省、市、縣安監(jiān)局同財政部門核定3、實行專戶管理，本金歸企業(yè)，銀行不得調(diào)劑使用企業(yè)發(fā)生事故所需經(jīng)費原則上由企業(yè)先行支付，確需運用抵押金的，須經(jīng)安監(jiān)部門及同級財政部門批準、代理銀行辦理并在一個月內(nèi)補齊三）風險抵押金的監(jiān)督管理,,1、“專戶存儲，單獨核算，?？顚Ｓ?、嚴禁挪用”2、企業(yè)間不得調(diào)劑3、審計部門定期檢查、確保資金安全、規(guī)范運行四．生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境的安全管理,,,生產(chǎn)現(xiàn)場是一個開放、動態(tài)的系統(tǒng)，是物流、人流、能量流動的交匯場所，系統(tǒng)中任何一個要素的異常變化都可能導致事故一）生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理的任務,,1、協(xié)調(diào)現(xiàn)場運動中的生產(chǎn)過程、設備、人員、排除險情和危險隱患2、治理現(xiàn)場環(huán)境，改變生產(chǎn)現(xiàn)場的“臟、亂、差”的狀況3、消除設備缺陷，防止設備帶病運行4、制止“三違”，確保安全文明生產(chǎn)5、實行標準化管理，做到人流、物流運轉(zhuǎn)有序，信息流及時、準確，出現(xiàn)異常現(xiàn)象能及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，使生產(chǎn)現(xiàn)場始終處于,正常、有序、可控狀態(tài)。

二）生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理的內(nèi)容,,1、生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理診斷與評價；,,2、生產(chǎn)現(xiàn)場安全規(guī)劃設計；,,3、生產(chǎn)現(xiàn)場物流安全管理；,,4、生產(chǎn)現(xiàn)場設備安全管理；,,5、作業(yè)安全管理與崗位安全責任制；,,6、生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境和條件的管理；,,7、各種危險突發(fā)事件的應急控制；,,8、作業(yè)人員的安全管理；,,9、優(yōu)化勞動組織，加強班組建設；,,,,以上諸條要作到：,科學、有效、規(guī)范；,,（三）生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理的方法,,1、側(cè)重于其有效性，如：目標管理、價值工程分析法、標準化管理法等；,,2、側(cè)重于其規(guī)范性，如：定置管理法、5S法（整理、整頓、清潔、清掃、素養(yǎng),（,習慣,）,）3、有計劃，有步驟地解決生產(chǎn)現(xiàn)場中的問題，并不斷地改進，如：PDCA循環(huán)漸進法4、分析現(xiàn)場隱患，提高危險識別力的方法，如：危險預知分析法，頭腦風暴法等四）生產(chǎn)現(xiàn)場的制度管理,,用制度約束工人、崗位、班組1、搞好班組安全文化建設每個工人的安全意識、操作技術、排除故障和險情的技能與安全生產(chǎn)息息相關，勞動紀律、崗位責任制、操作規(guī)程、安全規(guī)程、能否嚴格執(zhí)行是班組建設的關鍵避免“三違”且無隱患2、嚴格執(zhí)行各種“工作程序”制度行之有效，便于操作，程序清晰，指揮正確，如：消防驗收、壓力容器檢驗……,,3、嚴格執(zhí)行各種許可證制度。

高危行業(yè)、特種作業(yè)工種，必須持證上崗執(zhí)行許可證制度時，不越程序、不留空項、不搞代簽、不超期限，做到嚴細周密，執(zhí)行到位4、實施嚴格的現(xiàn)場檢查、考核制度嚴肅紀律，加大考核、處罰力度，排除跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，克服各類低標準、老毛病、干慣了的壞習慣五）生產(chǎn)現(xiàn)場的設備、設施、管理,,保證生產(chǎn)現(xiàn)場的設備、設施、環(huán)境等的有序化1、生產(chǎn)現(xiàn)場的整治,,分析生產(chǎn)現(xiàn)場人、物、環(huán)境三者的結(jié)合狀態(tài)，分為：A.良好狀態(tài);B.需改進狀態(tài);C.最差狀態(tài);對引起環(huán)境混亂要素進行改進和治理,以保證現(xiàn)場的安全、有序2、設備、設施的安全檢查制,,逐一落實各類人員的相關責任，實行專檢、聯(lián)檢、巡回檢、夜間檢、節(jié)假日檢制度檢查出的問題處理不過夜，對檢查不認真、處理問題不及時的有關單位和人員，追究責任，嚴肅處理3、嚴格執(zhí)行特種設備的檢測、檢驗,,按規(guī)定，定期對起重設備、易燃、易爆場所、防火設施、進行檢測、檢驗4、做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理做好“五同時”工作；施工合同嚴格審查、會簽通過協(xié)調(diào)會解決施工中的安全問題、防止職責不清、扯皮現(xiàn)象；實行聯(lián)檢制度，糾正違章行為，清退違章人員，造成嚴重事故的單位解除合同，取消資格5、建立應急預案,,對危險性較大的重點工作區(qū)域、建立應急預案，并進行演練，保持有效應用狀態(tài)。

五．事故原因、調(diào)查及處理,,(一),經(jīng)濟成分多樣化經(jīng)濟利益多元化勞動用工形式多樣化生活方式多樣化1．法制尚不健全2．安全投入不足3．人員的素質(zhì)低4．“三違嚴重”5．安全生產(chǎn)管理水平低6．市場經(jīng)濟帶來的負面影響7．缺乏與市場經(jīng)濟相適應的安全生產(chǎn)管理體制造成事故的原因從微觀上看：,,1.人的不安全行為2.物的不安全狀態(tài)3.環(huán)境的不安全條件4.管理缺陷發(fā)生事故的四個因素,(二)事故原因分析時應明確的內(nèi)容,,1.事故發(fā)生之前的征兆.,,2.不正常的狀態(tài)在哪兒發(fā)生的.,,3.什么時候注意到不正常狀態(tài).,,4.不正常狀態(tài)如何發(fā)生的.,,5.事故為什么會發(fā)生.,,6.事故發(fā)生的可能順序及可能的原因(直接原因、間接原因）,,（三）事故調(diào)查處理的原則:,,,1.實事求是，尊重科學的原則,,,找出事故發(fā)生的內(nèi)外原因研究事故發(fā)生的規(guī)律制定預防事故重復發(fā)生的措施作出事故性質(zhì)和事故責任的認定依法依責對有關責任人進行處理2.“四不放過”原則,,,事故原因沒有查清不放過事故責任者沒有受到處理不放過群眾沒有受到教育不放過防范措施沒有落實不放過3.公正、公開的原則,,,公正，就是實事求是，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，對事,,故責任人既不包庇也不打擊，更不能冤枉無辜。

公開，事故調(diào)查結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開其作用有三：一 引起對安全的重視二 使人們吸取教訓 三 減少事故的影響4.分級管轄的原則,,事故責任為：,,①違章指揮、違章作業(yè)、冒險作業(yè)造成事故的②違反安全生產(chǎn)責任制和操作規(guī)程造成事故的③違反勞動紀律，擅自開動設備、擅自更改、拆除、毀壞、 挪用安全裝置造成事故的領導者的責任：,,1.由于安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章和操作規(guī)程不健全造成了事故的2.未按規(guī)定對員工進行安全教育和技術培訓，或未經(jīng)營考試合格上崗造成事故的3.設備不按期檢修、超負荷運行，或設備有缺陷不采取措施造成事故的4.作業(yè)環(huán)境不安全，未采取措施造成事故的5.未實行“五同時”造成事故的四）事故調(diào)查報告正文的內(nèi)容,,1.事故發(fā)生單位概況;,,2.事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;,,3.事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;,,4.事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);,,5.事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;,,6.事故防范和整改措施;,,六．安全生產(chǎn)“五字經(jīng)”,,,深、嚴、細、實、新,,安全生產(chǎn)是經(jīng)濟效益的增長點是企業(yè)穩(wěn)定的平衡點是綜合工作的評價點一)要念好“深”字經(jīng)就是深化認識，時刻關注安全思想認識的深刻程度決定著工作的力度。

重要性---------自覺性必要性---------緊迫性長期性---------艱巨性外部環(huán)境形勢越好越要重視安全職工的生產(chǎn)積極性越高越要注意安全生產(chǎn)壓力越大越要抓好安全生產(chǎn)條件好時不忽視安全工作條件差時要全力以赴確保安全二)要念好“細”字經(jīng)，就是要周密、細致入微管理上考慮不周、安排不細、疏忽大意1．掌握情況要細2．工作部署要細3．監(jiān)督檢查要細三）要念好“實”字經(jīng)就是要講求實效，注重實績1．進一步轉(zhuǎn)變作風深入現(xiàn)場，深入基層及時發(fā)現(xiàn)和解決問題抓檢查、抓整改、抓落實抓管理、抓基礎、抓現(xiàn)場2．要不斷夯實安全基礎工作教育和培訓健全規(guī)章制度強化生產(chǎn)現(xiàn)場的管理力保設備的本質(zhì)安全化3．落實責任制從上到下一級抓一級，從下到上一級對一級負責形成全員、全方位、全過程的安全管理體系確保安全管理與責任的落實四）要念好“嚴” 字經(jīng)就是“嚴”字當頭，從嚴治理一要嚴標準對達不到安全生產(chǎn)要求的一律不準開工生產(chǎn)對危及職工生命,,安全的必須停產(chǎn)整改二要嚴要求寧聽罵聲、不聽哭聲，嚴是愛，松是害三要嚴制度對違反制度的毫不留情，嚴格執(zhí)法四要嚴獎罰不重獎不能調(diào)動職工搞好安全生產(chǎn)的積極性不重罰不足以起到震懾作用五）要念好“新”字經(jīng)。

就是要開拓創(chuàng)新，與時俱進一要在思路上創(chuàng)新思路決定出路，一個好的思路往往決定,,成功的關鍵二是要在內(nèi)容上不斷創(chuàng)新，帶普遍性的問題，要善于從預防,,措施上找原因反復性問題，要善于從規(guī)律上找原因?qū)€別性的問題要善于從及時總結(jié)分析上找原因三要在管理和技術上不斷創(chuàng)新沒有管理的創(chuàng)新，就不會有先進的管理方法、手段和機制沒有制度的創(chuàng)新，就不會有蓬勃發(fā)展的動力七．安全生產(chǎn)檢查,,,安全生產(chǎn)檢查是指對生產(chǎn)過程及安全管理中可能存在的隱,,患、有害及危險因素、缺陷等進行查證，以確定隱患或有害與,,危險因素、缺陷的存在狀態(tài)，以及它們轉(zhuǎn)化為事故的條件，以,,使制定整改措施，消除隱患和危險因素，確保生產(chǎn)的安全一）安全生產(chǎn)檢查的類型,,,1．定期安全生產(chǎn)檢查,,2．經(jīng)常性的安全檢查,,3．季節(jié)性及節(jié)假日前后的安全生產(chǎn)檢查,,4．專項安全生產(chǎn)檢查,,5．綜合性安全檢查,,6．職工代表不定期地對安全生產(chǎn)的巡查,,,（二）安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容,,,軟件系統(tǒng)主要是查思想、查意識、查制度、查管理、查事故處,,理、查隱患、查整改硬件系統(tǒng)主要查生產(chǎn)設備、查設施、查作業(yè)環(huán)境重點檢查的內(nèi)容有：易燃易爆危險物品、劇毒品、鍋爐、壓力,,容器、起重設備、運輸設備、冶煉設備、電氣設備、沖壓機械、高,,空作業(yè)和易發(fā)生工傷、火災、爆炸等類事故的設備。

工種、場所及,,從業(yè)人員造成職業(yè)中毒、職業(yè)病的塵毒的產(chǎn)生點及作業(yè)人員；直接管理,,重要危險點和有害點的部門及負責人三）安全檢查的方法,,,1．常規(guī)檢查,,,2．安全檢查表法,,,3．儀器檢查法,,,（四）安全生產(chǎn)檢查的工作程序,,1．安全檢查準備,,,①確定檢查的對象、目的、任務②查閱掌握有關法規(guī)、標準、規(guī)程的要求③了解檢查對象的工藝流程、生產(chǎn)情況、可能出現(xiàn)的危險、危,,害情況④制定檢查計劃，安排檢查的內(nèi)容、方法、步驟⑤編制安全檢查表或檢查提綱⑥準備必要的檢測工具、儀器、書寫表格等⑦挑選和訓練檢查人員并進行必要的分工,,,,,2．實施安全檢查,,,①訪談,,②查閱文件和記錄,,③現(xiàn)場觀察,,,,3．通過分析作出判斷,,,4．做出決定,,,5．落實整改,,,,,8、事故應急救援,,,生產(chǎn)過程中存在的巨大能量和有害物質(zhì)，一旦發(fā)生重大事故，往往會造成慘重的生命、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞由于自然或人為、技術等原因，當事故不可能完全避免的時候，建立重大事故應急救援體系，組織及時有效的應急救援行動，是抵御事故風險、控制災害蔓延、降低危險后果的重要手段一）事故應急救援體系,,1、事故應急救援的任務,,①立即組織營救受害人員。

行動要快速、有序、有效，同時組織群眾自救和互救②迅速控制事態(tài)，檢測、監(jiān)測事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)、危害程度控制危險源③消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復針對事故對人體、空氣等造成的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消、監(jiān)測等措施，以防對人體繼續(xù)危害、對環(huán)境的污染④查清事故的原因，評估危害程度2、事故應急救援的特點,,①不確定性和突發(fā)性突然爆發(fā)，爆發(fā)前無明顯征兆，一旦發(fā)生蔓延迅速、失控②應急活動的復雜性事故影響因素的多變性；各方的信息溝通、行動協(xié)調(diào)與指揮的有效組織和管理；公眾反應（恐慌、過急等）需要較強的專業(yè)技術支持二）事故應急管理,,1、預防——通過安全管理和安全技術手段，實現(xiàn)本質(zhì)安全；若事故難免設法使損失降到最低2、準備——建立應急體系；責任落實；預案的編制；應急隊伍的建設；應急物資的準備；演練；外部衍接等3、響應——報警、人員疏散、急救、搶險、信息收集、應急決策、外部求援4、恢復——事故損失的評估、原因調(diào)查、清理現(xiàn)場三）事故應急救援體系構(gòu)成,,,（五）現(xiàn)場指揮系統(tǒng)的構(gòu)成,,（六）事故應急預案的編制,,1、應急預案的編制過程,,①成立預案編制小組，指定負責人②危險分析、應急能力評估③編制應急預案④應急預案的評審和發(fā)布。

合理、科學、可行性）,,⑤應急預案的實施宣傳、教育培訓、演練）,,2、應急預案的核心內(nèi)容,,①事故及后果的預測、辨識和評估②各方的詳細職責③指揮與協(xié)調(diào)④資源保證⑤生命、財產(chǎn)、環(huán)境的安全措施⑥培訓、演練、法律法規(guī)⑦現(xiàn)場恢復七）應急預案的演練（過程）,,演練是檢驗、評價和保持應急能力的一種手段9、機械電器安全技術,,,（一）機械傷害類型,,設備運動、工具、加工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害熱加工中的灼燙以及觸電等等二）機械安全,,1、本質(zhì)安全,,①采用本質(zhì)安全技術②限制機械應力③材料和物質(zhì)的安全性④履行安全人機工程學原則⑤設計控制系統(tǒng)的安全原則⑥防止氣動和液壓系統(tǒng)的危險⑦預防電器危害2、失效安全,（機器出故障時也無危險）,,3、定位安全,（不能觸及到零件）,,,4、機器布置,（空間、照明、管、線布置、維護時的出入）,,,（三）機械制造場所的安全技術,,1、采光（照明） 2、通道 3、設備布局,,4、物料堆放 5、地面狀態(tài),,（四）金屬切削機床常見危險因素的控制措施,,1、設備接地、照明用安全電壓2、楔子、銷子不能突出表面。

3、用專用工具、帶護目鏡4、零件裝卡牢固5、穿好勞動保護用品五）砂輪機的安全技術,,,1、安裝位置,,2、砂輪的平衡,,3、砂輪與法蘭盤的匹配（1/3 10mm）,,4、砂輪機的防護罩5、砂輪機工作托架（砂輪與托架之間的距離應小于被磨工件最小外形尺寸的1/2，但最大不應超過3mm）6、砂輪接地保護7、禁止側(cè)面磨削,,8、不準正面操作9、不準共同操作七）電氣安全技術,,1、事故種類,,①觸電事故：（電擊） ②雷擊事故 ③靜電事故 ④電磁輻射（采取屏蔽、吸收法） ⑤電氣裝備故障及事故,,2、觸電事故預防技術,,①絕緣 ②屏護 ③間距,,,,3、電氣防火技術,,①危險溫度的產(chǎn)生：短路、接觸不良、過載、散熱失效、接地和漏電、機械故障、電壓波動大、電烙鐵等溫度高都易引起火災②電火花、電弧.電極間的擊穿放電.,,措施：使用安全裝置、通風、隔離和間距……讓我們:,,以安全生產(chǎn)法為依據(jù),,以安全生產(chǎn)方針為準繩,,以安全生產(chǎn)管理,安全生產(chǎn)技術為武器,,人人負起責任,,確保企業(yè)生產(chǎn)安全,氛圍和諧,效益再創(chuàng)新高!,,,,,謝謝大家!,,。