在2025年全市“三醫(yī)”改革暨重點(diǎn)工作部署推進(jìn)會(huì)上的講話發(fā)言材料同志們：今天，我們召開2025年全市"三醫(yī)"改革暨重點(diǎn)工作部署推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署，總結(jié)過去一年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署今年重點(diǎn)任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干，持續(xù)深化"三醫(yī)"改革，全力推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展剛才，〔...〕部門同志通報(bào)了2024年全市"三醫(yī)"改革工作情況，〔...〕部門同志對(duì)今年重點(diǎn)工作作了安排部署，我都同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)下面，我再講幾點(diǎn)意見一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定深化"三醫(yī)"改革的信心決心過去一年，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，聚焦人民群眾看病就醫(yī)急難愁盼問題，持續(xù)深化"三醫(yī)"改革，各項(xiàng)工作取得了積極成效一）醫(yī)療服務(wù)水平穩(wěn)步提升加大醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，〔...〕項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投用，新增醫(yī)療床位〔...〕張，每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到〔...〕張加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)和培養(yǎng)高層次醫(yī)學(xué)人才〔...〕名，選派〔...〕名業(yè)務(wù)骨干到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。

持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量提升行動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制，醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故發(fā)生率明顯下降開展改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)，優(yōu)化就醫(yī)流程，推行預(yù)約診療、日間手術(shù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等便民服務(wù)措施，群眾就醫(yī)體驗(yàn)不斷改善二）醫(yī)保制度改革持續(xù)深化完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，提高居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，分別達(dá)到〔...〕元和〔...〕元穩(wěn)步推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，加強(qiáng)醫(yī)?；鸸芾恚瑢?shí)現(xiàn)醫(yī)?；鹗屑?jí)統(tǒng)收統(tǒng)支深化醫(yī)保支付方式改革，全面推行按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合醫(yī)保支付方式，DRG／DIP支付方式覆蓋所有符合條件的開展住院服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，醫(yī)?；鹗褂眯拭黠@提高加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管，開展打擊欺詐騙保專項(xiàng)行動(dòng)，追回違規(guī)資金〔...〕萬元，有效維護(hù)了醫(yī)保基金安全三）醫(yī)藥供應(yīng)保障能力不斷增強(qiáng)推進(jìn)藥品耗材集中帶量采購，落實(shí)國家和省組織的藥品耗材集中帶量采購中選結(jié)果，累計(jì)采購中選藥品〔...〕種、耗材〔...〕類，節(jié)約采購資金〔...〕億元加強(qiáng)藥品供應(yīng)保障監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立短缺藥品儲(chǔ)備制度，保障臨床用藥需求推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)，〔...〕企業(yè)等一批醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展壯大，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大四）"三醫(yī)"協(xié)同發(fā)展機(jī)制逐步健全。

建立健全"三醫(yī)"協(xié)同發(fā)展和治理機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥部門之間的溝通協(xié)調(diào)和信息共享，形成工作合力推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，全市〔...〕個(gè)縣（市、區(qū)）全部建成緊密型縣域醫(yī)共體，實(shí)現(xiàn)醫(yī)?；鹂傤~付費(fèi)、"結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)"，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)，落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性這些成績(jī)的取得，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門和社會(huì)各界共同努力的結(jié)果，是全市廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者辛勤付出的結(jié)果在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感謝！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市"三醫(yī)"改革還存在一些問題和不足一是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源總量不足、分布不均衡，基層醫(yī)療服務(wù)能力薄弱，群眾看病就醫(yī)仍存在"看病難、看病貴"問題二是醫(yī)保制度改革還需進(jìn)一步深化，醫(yī)?；鸨O(jiān)管還存在漏洞，醫(yī)保支付方式改革還需持續(xù)完善三是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，創(chuàng)新能力不足，藥品耗材供應(yīng)保障還存在一些薄弱環(huán)節(jié)四是"三醫(yī)"協(xié)同發(fā)展機(jī)制還不夠健全，部門之間協(xié)同配合還不夠緊密，改革合力尚未充分形成對(duì)于這些問題，我們要高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、明確任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)2025年"三醫(yī)"改革重點(diǎn)工作2025年是"十四五"規(guī)劃收官之年，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵之年做好今年"三醫(yī)"改革工作，對(duì)于推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、保障人民群眾健康具有重要意義我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，以人民健康為中心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率為核心，持續(xù)深化"三醫(yī)"改革，加快建設(shè)健康〔...〕市，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐一）持續(xù)深化醫(yī)療改革，提升醫(yī)療服務(wù)水平加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)〔...〕項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保如期建成投用，新增醫(yī)療床位〔...〕張加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善基層就醫(yī)條件，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，積極爭(zhēng)取國家和省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目落戶我市，提升我市醫(yī)療服務(wù)整體水平加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)加大高層次醫(yī)學(xué)人才引進(jìn)力度，制定優(yōu)惠政策，吸引更多優(yōu)秀醫(yī)學(xué)人才來我市工作加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)，完善繼續(xù)教育制度，鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員參加學(xué)術(shù)交流和科研活動(dòng)，提升業(yè)務(wù)能力加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。

持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量提升行動(dòng)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制，完善醫(yī)療質(zhì)量管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系加強(qiáng)醫(yī)療安全管理，防范醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故發(fā)生開展醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展新技術(shù)、新項(xiàng)目，提升醫(yī)療技術(shù)水平改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)優(yōu)化就醫(yī)流程，推進(jìn)預(yù)約診療、分時(shí)段就診、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)等便民服務(wù)措施，減少患者就醫(yī)等待時(shí)間加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)，推進(jìn)智慧醫(yī)院建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)信息化、智能化開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，提高護(hù)理質(zhì)量和服務(wù)水平二）持續(xù)深化醫(yī)保改革，提高醫(yī)保保障水平完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度鞏固提高居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)工作，確保參保率穩(wěn)定在〔...〕％以上完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇調(diào)整機(jī)制，合理確定醫(yī)保待遇水平，提高醫(yī)保基金使用效率推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌按照制度政策統(tǒng)一、基金統(tǒng)收統(tǒng)支、管理服務(wù)一體的標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，加強(qiáng)醫(yī)?；鸸芾恚_保醫(yī)?；鸢踩\(yùn)行加強(qiáng)醫(yī)保信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保信息系統(tǒng)省級(jí)集中，提高醫(yī)保服務(wù)便捷性深化醫(yī)保支付方式改革持續(xù)完善DRG／DIP支付方式改革，加強(qiáng)醫(yī)保與醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革協(xié)同，推進(jìn)醫(yī)保目錄調(diào)整、藥品耗材集中帶量采購價(jià)格改革，積極使用新藥、新技術(shù)收治疑難危重患者，使改革更好地惠及患者。

探索開展門診按人頭付費(fèi)、按病種分值付費(fèi)等支付方式改革，提高門診保障水平加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管持續(xù)開展打擊欺詐騙保專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊各類欺詐騙保行為完善醫(yī)?；鸨O(jiān)管制度，建立健全醫(yī)?；鸨O(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制加強(qiáng)醫(yī)保基金智能監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，提高醫(yī)?；鸨O(jiān)管信息化水平三）持續(xù)深化醫(yī)藥改革，保障藥品耗材供應(yīng)推進(jìn)藥品耗材集中帶量采購落實(shí)國家和省組織的藥品耗材集中帶量采購中選結(jié)果，做好中選藥品耗材采購、使用、結(jié)算等工作積極參與省際聯(lián)盟藥品耗材集中帶量采購，擴(kuò)大集中帶量采購范圍，降低藥品耗材采購價(jià)格加強(qiáng)藥品耗材集中帶量采購質(zhì)量監(jiān)管，確保中選藥品耗材質(zhì)量安全加強(qiáng)藥品供應(yīng)保障監(jiān)測(cè)預(yù)警建立健全藥品供應(yīng)保障監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握藥品供應(yīng)情況建立短缺藥品儲(chǔ)備制度，加強(qiáng)短缺藥品儲(chǔ)備管理，保障臨床用藥需求推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)，加大對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的扶持力度，培育壯大一批醫(yī)藥企業(yè)加強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展加強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力四）健全"三醫(yī)"協(xié)同發(fā)展機(jī)制，形成改革合力加強(qiáng)部門協(xié)同配合建立健全"三醫(yī)"協(xié)同發(fā)展和治理機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥部門之間的溝通協(xié)調(diào)和信息共享，形成工作合力。

定期召開"三醫(yī)"協(xié)同發(fā)展聯(lián)席會(huì)議，研究解決改革中遇到的重大問題推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)完善緊密型縣域醫(yī)共體運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)保基金總額付費(fèi)管理，落實(shí)"結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)"政策，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力加強(qiáng)醫(yī)共體內(nèi)部管理，推進(jìn)人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等統(tǒng)一管理，提高醫(yī)共體運(yùn)行效率加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮公立醫(yī)院黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用加強(qiáng)公立醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，營(yíng)造風(fēng)清氣正的醫(yī)療環(huán)境推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革完善公立醫(yī)院薪酬制度，落實(shí)"兩個(gè)允許"要求，合理確定薪酬水平，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性加強(qiáng)績(jī)效考核，建立健全以服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、患者滿意度等為核心的績(jī)效考核體系，將考核結(jié)果與薪酬分配掛鉤三、強(qiáng)化保障，確保"三醫(yī)"改革任務(wù)落到實(shí)處深化"三醫(yī)"改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、政策性強(qiáng)、任務(wù)艱巨各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，確保改革任務(wù)順利完成一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)黨委、政府要把"三醫(yī)"改革作為重要民生工程，納入重要議事日程，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓、抓落實(shí)。

要建立健全工作責(zé)任制，明確各部門職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力二）強(qiáng)化政策支持各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于"三醫(yī)"改革的政策措施，結(jié)合我市實(shí)際，制定出臺(tái)具體的實(shí)施細(xì)則和配套政策，確保改革政策落地見效要加大財(cái)政投入，保障醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)、醫(yī)保基金等方面的資金需求三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)要充分利用各種媒體，廣泛宣傳"三醫(yī)"改革的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，及時(shí)總結(jié)推廣改革經(jīng)驗(yàn)和典型做法，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持改革的良好氛圍要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)群眾合理預(yù)期，確保改革平穩(wěn)有序推進(jìn)四）嚴(yán)格督導(dǎo)考核要建立健全督導(dǎo)考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)"三醫(yī)"改革工作的督導(dǎo)檢查，定期通報(bào)改革進(jìn)展情況要將改革任務(wù)完成情況納入各級(jí)政府和部門績(jī)效考核內(nèi)容，對(duì)工作推進(jìn)不力、影響改革大局的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅問責(zé)同志們，深化"三醫(yī)"改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，事關(guān)人民群眾健康福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干，持續(xù)深化"三醫(yī)"改革，不斷提升衛(wèi)生健康服務(wù)水平，為建設(shè)健康〔...〕市、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！謝謝大家！僅供參考。